5.《国家重点保护野生动物名录》(国家林业和草原局农业农村部公告2021年第3号),于2021年1月4日经国务院批准,现予以公布,自公布之日(2021年2月1日)起施行。
1.虎骨、犀牛角:任何采购、销售、开方使用均属违法,绝不能碰!
卫生部关于对原处方含有犀牛角和虎骨的中成药改变成份和更改名称等有关问题的通知
(卫药发【1993】第59号)(1993年11月25日)
为贯彻落实国发(1993)39号《国务院关于禁止犀牛角和虎骨贸易的通知》,现就有关问题通知如下:1.取消犀牛角和虎骨的药用标准,凡处方内含有犀牛角和虎骨的中成药标准,均停止执行。2.严禁生产、销售含犀牛角和虎骨的中成药。3.取消犀角粉、虎骨胶等单方制剂。4.处方中含有犀牛角和虎骨的中成药,犀牛角以水牛角或水牛角浓缩粉代替;在人工虎骨尚未研制成功前,内服药中的虎骨暂以等量豹骨代替,非内服药中的虎骨则将虎骨去掉,不用代用品。
2.天然麝香、赛加羚羊角、穿山甲片、稀有蛇类:仅限定点医院临床使用和中成药生产,且最小销售单元必须加载“中国野生动物经营利用管理专用标识”。普通医疗机构及诊所、药店严禁经营使用。
2004年12月23日,关于进一步加强麝、熊资源保护及其产品入药管理的通知(林护发[2004]232号)
1)因中医药需要利用天然麝香原料且符合条件的,按规定的程序经国家林业局批准后,才可启用定点保管的天然麝香或定向销售给有关中药生产企业或定点医院;有关中药生产企业和定点医院需要利用熊胆原料且符合条件的,各省、自治区、直辖市林业主管部门可按照法定程序和本通知要求,批准其从国家林业局通报的符合条件的养殖单位或定点保管单位购买。
2)禁止出口天然麝香,明确天然麝香、熊胆粉使用范围。根据加强资源保护的需要,自本通知下发之日起一律停止零售天然麝香和熊胆粉的活动,禁止出口天然麝香(含天然麝香的中成药除外),并限定天然麝香和熊胆粉的使用范围,特别是对天然麝香的使用范围,须严格限定于特效药、关键药等重点成药品种和重点医院。
3)对含天然麝香、熊胆成份的产品实行专门标记。自2005年7月1日起,含天然麝香、熊胆成份的产品须统一加贴“中国野生动物经营利用管理专用标识”后方可进入流通。使用人工麝香生产的药品不纳入本通知标记管理范围,但必须在药品包装、标签及使用说明书中的[成份]或[主要成份]项下明确注明“人工麝香”,以避免误导消费者的情况发生,具体实施要求由国家食品药品监督管理局另行必文通知。【关于天然麝香、熊胆粉等使用问题的通知(国食药监注[2005]110号)发布日期:2005年3月21日】
3.天然牛黄、熊胆粉、乌梢蛇、蕲蛇、金钱白花蛇、鹿茸片、龟甲:专用标识管理,陆生动物为绿标,水生动物为蓝标。
【2007-11-12】【林护发〔2007〕242号】关于加强赛加羚羊、穿山甲、稀有蛇类资源保护和规范其产品入药管理的通知,自2008年1月1日起,对含赛加羚羊角、穿山甲片和稀有蛇类原材料的成药和产品,开始实行标识管理试点;自2008年3月1日起,所有含赛加羚羊角、穿山甲片和稀有蛇类原材料的成药和产品,须在其最小销售单位包装上加载“中国野生动物经营利用管理专用标识”后方可进入流通。
4.蛤蚧、脆蛇蜥:非专用标识管理,但出售、购买、利用必须经林业部门审批。
5.人工繁育的梅花鹿、马鹿、龟甲、鳖甲:不属于野生保护动物,可凭人工繁育证明、进货票据等正常经营。
三、药用濒危野生植物管控要求
1.甘草、黄连、人参、杜仲、厚朴、黄柏、血竭:属国家二级保护野生药材物种,需申请采药证和采伐证后,按计划限量采猎。由国家指定的药材公司专营。
2000年6月14日,国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知(国发〔2000〕13号),要求采集甘草和麻黄草均须经采集地的县级人民政府农牧主管部门签署意见后,向省级人民政府农牧主管部门申请办理采集证。要根据年度采挖计划量颁发采集证,不得超量颁发。采集证必须载明持证人年度采挖量,有效期为一年。禁止无证采挖和违规采挖。出售甘草和麻黄草须凭采集证。
2001年3月20日,国家经贸委下发 关于印发《甘草麻黄草专营和许可证管理办法》的通知 (国经贸支行[2001]271号)。
2.川(伊)贝母、刺五加、黄芩、天冬、猪苓、龙胆(草)、防风、远志、胡黄连、肉苁蓉、秦艽、细辛、紫草、五味子、蔓荆子、诃子、山茱萸、石斛、阿魏、连翘、羌活:属国家三级保护野生药材物种,需申请采药证和采伐证后,在地方主管部门批准的区域内,按计划限量采猎。由国家指定的药材公司专营。
国家重点保护野生药材物种名录(1987年10月30日 国家医药管理局)
42种国家重点保护的野生动植物药材品种(家种、家养除外):
一级:虎骨、豹骨、羚羊角、梅花鹿茸。
二级:马鹿茸、麝香、熊胆、穿山甲片、蟾酥、蛤蟆油、金钱白花蛇、乌梢蛇、蕲蛇、蛤蚧、甘草、黄连、人参、杜仲、厚朴、黄柏、血竭。
三级:川(伊)贝母、刺五加、黄芩、天冬、猪苓、龙胆(草)、防风、远志、胡黄连、肉苁蓉、秦艽、细辛、紫草、五味子、蔓荆子、诃子、山茱萸、石斛、阿魏、连翘、羌活。)
