📅 行业观察 · 2026年3月10日
大家好，今天想和大家分享一个中药材行业关注已久的重磅消息——关于赛加羚羊角（高鼻羚羊）进口的最新动态。
先简单介绍一下，赛加羚羊角是我国传统名贵动物药材，具有平肝息风、清肝明目、散血解毒等功效。相信做中药材的朋友都比较熟悉，它既是国家保护的濒危中药材，也是国际公约（CITES）附录II中的管制物种，进出口管理非常严格。
一、过去几年的困境：有目录、无准入，进口卡在“最后一公里”
自2020年《进口药材管理办法》实施以来，赛加羚羊角的进口一直处于一种“半悬空”状态：它虽然被列入国家药监局的非首次进口药材目录（原产国为俄罗斯），但却始终没有出现在海关总署的《准予进口中药材种类及输出国家地区名录》中。
这意味着什么？这意味着即便企业拿到了国家药监局的进口批件，也办下了中国的进口濒危证，到了海关环节依然无法通关。尤其在2022年疫情放开后，行业对哈萨克斯坦、俄罗斯等来源地的关注度持续升温，大家都在问：到底什么时候才能合规进口？但现实是——因为没有海关准入，这条路一直没能走通。
📌 核心痛点：
即使同时持有“药监局批件”+“进口濒危证”，因海关无准入名录，仍无法通关。
二、最新转机：CITES附录修订，哈萨克斯坦获得合法出口配额
就在刚刚过去的3月5日，一个关键性利好落地了。
这一天，《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）第20次缔约方大会（CoP 20）讨论修订的最新国际濒危附录正式生效。涉及赛加羚羊角的条款发生了实质性变化：
前后对比！！！
旧版（2023年）
0限额
商业出口禁止
新版（2026.3.5生效）
30吨
这意味着，在下一次公约会议重新讨论之前，哈萨克斯坦将成为全球唯一一个拥有赛加羚羊角合法商业出口指标的国家。俄罗斯等其他分布国的种群仍被严格禁止国际贸易。
🔖 出口硬性要求：
✅ 合法来源证明
✅ 哈国官方溯源
✅ 总量不超过30吨
三、未来可期：哈方正在推进准入谈判，海关有望破冰
有了CITES的“通行证”，接下来的关键一步，就是中方海关的准入程序。
据与业内朋友交流了解，目前哈萨克斯坦方面已经在积极行动，与包括中国海关总署在内的相关部门沟通，商讨羚羊角的准入事宜及具体的进口检疫要求。这包括建立溯源标识体系、出具官方检疫证书、签署双边议定书等一系列工作。
一旦中哈双方达成共识，海关总署将有望首次将哈萨克斯坦列入赛加羚羊角的准入国家名单。届时，哈萨克斯坦的羚羊角将成为我国首个通过海关合规通道进口的赛加羚羊角来源。
