濒危中药材管理现状问题与对策探讨

摘要：濒危中药材在中医药体系中具有广泛的应用，扮演着不可或缺的角色。濒危中药材的保护一直是中医药事业中至关重要的任务。该文系统梳理了自1949年以来，濒危中药材保护的监管主体变迁及其相关管理政策，并对现行的濒危中药材保护的法律法规进行了深入探讨。同时，对我国濒危中药材保护现状全面整理，分析了其成因，指出了当前保护措施中的不足之处，提出了改进的对策和建议，以期为中药材的可持续发展提供参考和指导。通过本综述，旨在提高公众和相关部门对濒危中药材保护重要性的重视，促进中医药的持续健康发展。同时，该文也希望能为相关政策的制定和实施提供思路，推动濒危中药材保护工作的进一步完善和深入。

关键词：濒危;中药材;科学监管;政策建议;

文献来源：张辰辰,杨光.濒危中药材管理现状问题与对策探讨[J/OL].中国中药杂志,1-11[2025-06-11].

《中华人民共和国中医药法》第二十五条提出国家保护药用野生动植物资源，支持依法开展珍贵、濒危药用野生动植物的保护、繁育及其相关研究，用到了“珍贵、濒危”的概念。在《中华人民共和国宪法》第九条也提到“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物”，《中华人民共和国野生动物保护法》第一、第二、第十七条和《中华人民共和国渔业法》第三十七条均提及“珍贵”“濒危”，《中华人民共和国野生植物保护条例》第二、第八、第十六条多次提及“珍贵”“濒危”。尽管相关法律多次提及珍贵、濒危，但在法律层面并未有对珍贵和濒危概念的清晰界定。

中医药行业经常使用珍稀、濒危中药材的说法，然而“珍稀”在上述法律中均未有提及，《中华人民共和国草原法》使用“珍稀”一词从 1985 年延续至今，珍稀可以视为珍贵的同一表述。中医药行业有时也使用名贵中药材的说法，主要从价值强调中药材的知名和贵重。清代开始，也用贵细药材、细料药材，主要是强调药材贵重和稀少，需要仔细斟酌使用，以区别大宗中药材。在安国、亳州等药材市场，辟有细料药材专营区，古代成药加工厂也有细料库用于专门存放细料药材。贵细、名贵、珍稀在法律法规层面均可概称为珍贵、濒危中药材，这些中药材是中医药监督管理的重点。本文梳理了珍贵、濒危中药材发展的历史，产业发展现状与存在的问题，提出规范产业发展和监督管理的政策建议。

排版：王港

审核：曹海禄

声明：本文摘自中国中药杂志,1-11[2025-06-11].感谢原作者的辛苦付出。若有异议，将做删除处理